Вероватно је било 25 наспрам два на самиту лидера Европске уније у четвртак.
Француска и Немачка су углавном на истој страни када је реч о одговору на амерички масивни план зелених субвенција под Законом о смањењу инфлације. План о којем лидери први пут детаљно расправљају субвенционише производњу на америчком, због чега европски лидери страхују да ће доћи до „одлива“ фабрика у Америку.
И француски председник Емануел Макрон и немачки канцелар Олаф Шолц подржавају план зелених субвенција ЕУ, са предложеним релаксацијом правила о државној помоћи како би се ојачала индустријска база Европе и узвратио ударац Американцима. Али њихови разлози за то разбеснели су 25 других земаља ЕУ које сумњају да две индустријске предводнице блока желе да подрже сопствене индустрије на рачун мање богатих земаља на јединственом тржишту.
На много начина, француско-немачко приближавање је добродошла промена. Пре само неколико месеци, на врхунцу енергетске кризе, две силе су биле у завади. Одлука Немачке да настави са пакетом домаћих субвенција од 200 милијарди евра разбеснела је друге земље, укључујући Француску, док су се две земље сукобиле и око МидЦап гасовода који повезује Шпанију са Немачком преко Француске. Односи су били толико лоши да су две оснивачице ЕУ одлучиле да одложе дугоочекивани билатерални самит.
– Журимо са предузимањем потенцијално веома далекосежних мера које ризикују да упаднемо у рат за субвенције са Сједињеним Државама, па чак и у рат за субвенције једни са другима. Постоји веома снажан притисак Француске и Немачке да напредују са овим правилима. Видимо потенцијално револуционарну трансформацију режима државне помоћи ЕУ – мислимо да се све то ради пребрзо и без довољне анализе – рекао је за „Политико“ званичник из земље забринуте за француско-немачку позицију.
Свиђало се то некоме или не, чврста француско-немачка осовина је била кључна за несметано функционисање ЕУ од њеног настанка. Истина је да се ништа не може урадити без благослова два највећа члана. Међутим, сада је многима у ЕУ сумњичаво што француска иницијатива за супротстављање Америкацима има подршку Немачке — која је обично глас слободне трговине за столом ЕУ и служи да ограничи протекционистичке импулсе Париза.
Симболика заједничке посете француског министра економије Бруна Ле Мера и немачког Роберта Хабека Вашингтону ове недеље појачала је страхове да је све ово само француско-немачки спој, иако оба министра економије инсистирају да говоре у име целе ЕУ.
Питање које би требало да дође у фокус је недавни предлог Европске комисије да се олабаве правила о државној помоћи. Детаљна дискусија о могућем новом новцу као противтежа било каквом потезу земаља да уложе готовину у сопствене економије доћи ће касније током године.
Уочи самита, мање земље ЕУ удружиле су снаге како би изразиле незадовољство према предлогу о попуштању правила о државној помоћи, која су се дуго сматрала темељом јединственог тржишта и фер конкуренције у целом блоку.
Прошле недеље, Чешка, Мађарска, Летонија и Словачка придружиле су се позивима Данске, Пољске и других да Европска комисија буде „веома опрезна“ у ревизији својих правила о државној помоћи, наводи се у документу до којег је дошао „Политико“.
Потписници документа су тврдили да би даље релаксирање режима државне помоћи блока могло „довести до значајних негативних ефеката укључујући фрагментацију унутрашњег тржишта, штетне трке за субвенције и слабљење регионалног развоја“.
Један од последица француско-немачког напора био је окупљање шароликог тима земаља чланица које се обично не налазе на истој страни када су у питању европска економска питања.
– Што се тиче државне помоћи, Француска и Немачка су релативно изоловане. Скоро све друге земље, укључујући Италију, на пример, залажу се за очување унутрашњег тржишта – рекао је један високи званичник из друге земље који је скептичан према плановима Комисије о државној помоћи.
Такође, око Брисела постоји сумња да Француска можда преувеличава претњу коју представља амерички план и користи ово као изговор да прогура своју агенду.+
Многе земље, стога, у Бриселу желе више анализа о томе какав ће тачно утицај амерички план имати на европску економију пре него што се крене у масовно преиспитивање режима државне помоћи.
Али Немачка, а посебно Француска, остају пркосне, инсистирајући приватно да је Европи потребна озбиљна индустријска политика како би се такмичила са инвестиционим планом Џоа Бајдена, који укључује 369 милијарди долара.
У међувремену, ствари већ постају напете. Немачка је ове недеље оптужила Комисију да износи „обмањујуће бројке“ о исплатама државне помоћи Француској и Немачкој. То следи тврдње комесарке за конкуренцију Маргрете Вестагер прошле недеље да две земље учествују са скоро 80 одсто државне помоћи која је одобрена у оквиру лабавијег режима државне помоћи који је уведен током пандемије ковида-19.
Свен Гиеголд, немачки државни секретар у министарству економије, истакао је да заправо није искоришћен сав новац државне помоћи који је одобрила Комисија — али сама чињеница да Немачка и Француска сматрају да имају толико фискалног простора је само потврдио сумње многих земаља да ће оне овом акцијом добити велику моћ да подстакну сопствену индустрију. Чак се и неке богате земље ЕУ које имају довољно фискалног простора за игру из принципа противе тој мери.
Иако састанак у четвртак омогућава лидерима да изложе своје позиције, неколико дипломата каже да права битка тек почиње. Европски савет ће се вратити на то питање у марту, док би преломна тачка могла да дође током јунског самита ЕУ.
Извор: Блиц
