Арно Бертранд
Можда није изненађење, али нисам видео да многи медијски извори тачно извештавају о „споразуму“ који су данас постигли Трамп и Си, већина заборавља да спомене кључне аспекте тог споразума, а готово сви не успевају да контекстуализују цифру од „47%“ царина коју је Трамп навео. Покушаћу да детаљно опишем споразум колико год могу тачно, користећи изворе са обе стране (са кинеске стране углавном сам користио изјаву Министарства трговине Кине објављену данас у 15 часова по пекиншком времену, отприлике сат и по након закључивања „споразума“: https://t.co/IJ6YInXxt9, а са америчке стране користио сам изјаве самог Трампа и других присутних на састанку). Кључни услови:
- САД ће укинути тако звано „право од 50%“ које је уведено у септембру на период од годину дана, у замену за то Кина ће обуставити своје контроле извоза ретких земних елемената на годину дана. Укидање „правила од 50%“ је апсолутно кључно, али готово никакав медиј то није пријавио, већ су само споменули да је Кина пристала да обустави контроле извоза ретких земних елемената на годину дана. Вредно је напоменути да је уклањање „правила од 50%“ потврдио и сам Бесент пре неколико сати (https://t.co/2zBqf8Mfbz). Да подсетим, „право од 50%“ је било главни разлог зашто је Кина узвратила контролама извоза ретких земних елемената. Била је то огромна ескалација са стране САД јер је ефикасно повећало број кинеских компанија на „Списак ентитета“ 14 пута (!), са 1.400 компанија на 20.000 (https://t.co/p8McpXELjb). То значи 14 пута више кинеских компанија одсечених од западног финансијског система, забрањених за коришћење долара, итд. Такође је био кључни окидач за дебакл са Нексперијом који се тренутно дешава у Европи. „Право од 50%“ би ставило Нексперију на Списак ентитета, а САД су Холанђанима рекли да је једини начин да Нексперија избегне америчке санкције да се реши кинеског власништва у компанији (https://t.co/fNsHGUzpOh), због чега је Холандија готово истовремено са увођењем „правила од 50%“ преузела компанију од кинеског власништва. Нејасно је шта ће се сада догодити у овом случају с обзиром да је правило од 50% уклоњено, али логика би наредила да се компанија врати правим власницима. Ипак, очекивање да европски законодавци делују на основу логике можда је превелики захтев…
- САД ће смањити укупне царине на Кину на 47%, што значи да Кина сада има корист од 16% царина у оквиру политике царина „Дана ослобођења“. Наравно, Трамп би навео укупан број да би звучало као да није попустио на царинама Дана ослобођења, али када се детаљи погледају, Кина га је преговарала на отприлике 16% на његове царине Дана ослобођења (наниже са почетних 34% и далеко испод врхунца од 125%), а уз то су добили и смањење тако званог „царине за фентанил“ за пола. Како је то могуће? Пре него што је Трамп 2.0 уопште ступио на дужност, царине на кинеске производе већ су износиле просечно 20,7% (извор: https://t.co/G6J4IIk65x). Брзо након преузимања дужности, у фебруару и марту (дакле пре „Дана ослобођења“), Трамп је додао 20% поврх тога у виду тако званог „царине за фентанил“. Дакле, пре „Дана ослобођења“ укупне царине на Кину већ су биле 40,7%. Затим је Трамп на Дан ослобођења додао реципроцну царину од 34% поврх тога (дакле 74,7% укупно), коју је поново ескалирао на 125% до 10. априла након кинеске узвратне мере. Ово је довело врхунац до 145% само од Дана ослобођења и царина за фентанил (или 165,7% укључујући постојеће царине). Чињеница да је укупна стопа сада снижена на 47%, с обзиром да споразум укључује смањење царина за фентанил за 50% (са 20% на 10%), значи да је Кина сада преговарала Дан ослобођења са 125% на отприлике 16% јер 20,7% + 10% фентанил + 16% Дан ослобођења приближно износи 47% укупних царина (тачно 46,7% да будемо прецизни). Ово значи да када је реч о царинама Дана ослобођења, Кина ће бити отприлике на нивоу са ЕУ (која је на 15%: https://t.co/43B2WlUXPJ) или Јужном Корејом (која ће вероватно бити око 15%: https://t.co/MQPcvfJ1kQ).
- САД ће обуставити своје непријатељске акције према кинеској поморској, логистичкој и бродограђевинској индустрији, у замену за шта Кина такође обуставља своје узвратне мере. САД су се сложиле да обуставе имплементацију мера тако званог „истраживања 301“ против кинеске поморске, логистичке и бродограђевинске индустрије на годину дана, што би довело до масовних пристаншних накнада у САД за бродове изграђене у Кини и бродове којима управљају Кинези. У замену, Кина ће такође одговарајуће обуставити имплементацију узвратних мера против САД на годину дана: најавиле су да ће, као узврат, почети да наплаћују америчке бродове за усидрење у кинеским луцима (https://t.co/wacAemwEON).
- Остали делови споразума
ТикТок: Кина спомиње да су се договорили да „правилно реше“ питање ТикТока, што је вероватно дипломатски говор за то да још није решено. Соја: Кина је поменула да су „обе стране постигле консензус о проширењу трговине пољопривредним производима“, док је Трамп навео да ће Кина купити „огромне количине соје“, што у суштини вероватно значи да је Кина пристала да настави куповину америчке соје (коју је престала да купује као узвратну меру у трговинском рату).
Фентанил: Обе стране се слажу о „сарадњи у борби против дрога“ у вези са фентанилом – што је језик који је прилично уобичајен у дискусијама између САД и Кине, па вероватно ту нема ништа ново. „Решење случајева појединачних предузећа“: постоји прилично непровидан језик који сугерише да су обе стране расправљале о томе како да реше питања специфичних компанија (Нвидиа? Хуавеи? Некспериа?) и да су на томе „постигли консензус“. Будући самити: Трамп се обавезао да ће посетити Кину у априлу 2026, уз обострано обећање подршке за домаћинство Кине на АПЕЦ-у 2026. и самиту Г20 у Америци. Ово сигнализира да обе стране очекују да ће се односи довољно стабилизовати да би Си и Трамп више пута лично срели 2026.Све у свему, мислим да је кључна карактеристика овог „споразума“ реципроцитет и готово религиозна равнотежа у сваком аспекту: сваки уступак одговара другом, свака обустава је у огледалу иста. То показује да сада имамо посла са конкурентским силама које могу ефикасно да се узјамно контролишу. Можете видети колико су се ствари промениле ако овај споразум упоредите са Трамповим тако званм „Првм фазм“ из његовог првог мандата (https://t.co/Mb44CMhVsA) са његовим унилатералним кинеским обавезама да купи америчке производе и спроведе структурне реформе да „ребалансира“ трговину, уз упозорење САД да ће „вигновно пратити“ кинеску усклађеност. Све то из ере када је САД још увек могла да диктира услове.Ниједан од тих неједнаких оквира није преживио овде: умсто да Вашингтон покушава да реформише Кину на основу својих интереса, све што сада може да уради је да научи да с њом коегзистира. Још је рано, на пример, споразум не помиње фундаментална питања попут Тајвана. Ово је очигледно није грандиозни стратешки ресет, већ покушај обе силе да утврде правила ангажмана у нашој новој вишедполарној стварности. Си Ђинпинг је у уводном изјави на састанку поменуо да су односи између САД и Кине као „дивовски брод“ који пролази кроз „ветрове, таласе и изазове“ који морају да се „стабилно воде напред“ од стране оба лидера. То је у суштини био и овај састанак: ветрови и таласи су још ту, али бар се чини да обе стране сада признају да су на истом броду.
Објашњење
Шта су „ентитети“ и шта је тај „Списак ентитета“?
• Ентитети су једноставно компаније, организације или појединци. У овом случају, мисли на велике кинеске фирме попут оних које праве телефоне, чипове или друге ствари које се користе широм света.
• Списак ентитета је попут црне листе коју Америка води. Ако нека кинеска компанија заврши на тој листи, не сме да ради са америчким банкама, не сме да користи америчке доларе нити да продаје своје производе у Америци без посебног допуштења. То је као да ти кажу: „Не смеш да играш са својим другарима док не поправиш играчку коју си сломио!“
• Пре неколико месеци, Америка је хтела да стави 20.000 нових кинеских компанија на ту листу због правила „50%“. То правило каже: ако Кина има више од 50% власништва у некој компанији (нпр. у Европи), она аутоматски иде на листу. То је изазвало велику свађу, па је Кина узвратила ограничавајући извоз ретких минерала или земних елемената (то су специјални материјали потребни за телефоне и аутомобиле).
• Сада, у овом новом споразуму, Америка је одустала од тог плана, а Кина је такође попустила са својим ограничењима. Као да су се помирили и рекли: „Хајде да се играмо пошено!“
Шта је са фентанилом?
• Фентанил је јако јак лек против бола, али се често злоупотребљава као дрога. У Америци је постао велики проблем јер многи људи умиру због предозирања. Кина је била оптужена да помаже у производњи и слању фентанила у Америку, често преко Мексика.
• Америка је због тога увела посебне царине (екстра порезе) на кинеске производе, које су звале „царине за фентанил“ (20%). То је као казна: „Ако не зауставиш фентанил, мораш више да плаћаш да нам продајеш ствари!“
• У новом споразуму, Америка је смањила те царине на 10%, а обе стране су се сложиле да ће радити заједно на спречавању шверца фентанила. Као да су рекли: „Хајде да решимо овај проблем умсто да се свађамо!“Шта је самит Трамп-Си ДОНЕО и зашто је важан?
• Самит је састанак великих лидера. Ово је први пут након што је Доналд Трамп (председник Америке) поново дошао на власт да се састао са Си Ђинпингом (председник Кине). Десило се пре неколико дана, 30. октобра 2025, и трајало је неколико сати.
• Замисли два капетана огромног брода који плове кроз олују. Трамп и Си су капетани својих земаља, а олуја су трговински ратови, царине и свађе о технологији. На самиту су се договорили да мало смање тензије — смањују царине, престају да се „тучу“ око бродова и компанија, и планирају нови састанак за април 2026. у Кини.
• Зашто је важно? Америка и Кина су као два најјача играча у глобалној игри. Раније је Америка говорила: „Мораш да радиш по мојим правилима!“ али сада је све више попут: „Хајде да се договоримо јер смо обоје јаки.“ То се зове „вишедполарни свет“ — као да има више капетана на мору, а не само један.Укратко:
• Ентитети и Списак: Америка је одустала од казне за 20.000 кинеских фирми, а Кина је попустила са ретким минералима.
• Фентанил: Мање царина и обећање за сарадњу против дроге.
• Самит Трамп-Си: Као помирење два капетана који желе мирније море, са плановима за будуће састанке.
